中国国务院总理温家宝５日在政府工作报告中提出，２０１０年中国拟安排财政赤字１０５００亿元。这一规模较去年的９５００亿元赤字又扩增了１０００亿元，刷新了建国以来的最高年度赤字纪录。

    中国权威财经专家指出，在全球经济复苏仍面临一些不确定性因素的背景下，中国赤字规模首次突破万亿元关口，向外界传递出积极的财政政策力度不减的有力信号。

    ２００９年，中国财政赤字规模猛增至９５００亿元，创下建国以来的最高纪录，其中，中央财政赤字为７５００亿元，较２００８年的１８００亿元增加了５７００亿元。此外，中国还首次以中央代地方发行的形式增发２０００亿元地方政府债券，以缓解地方财政缺口。

    “中国去年能够有效遏制经济增速下滑的趋势，并率先实现经济复苏，政府４万亿投资计划中的９５００亿财政赤字功不可没。”全国人大代表、东北财经大学校长艾洪德说。

    根据政府工作报告，中国２０１０年拟安排中央财政赤字８５００亿元，比上年增加１０００亿元，同时，中央财政继续代发地方债２０００亿元。

    赤字再扩１０００亿元意味着积极的财政政策力度仍然强劲。财政部部长助理胡静林说，目前中国经济虽呈现回升向好势头，但基础还不稳固，需要保持财政政策的连续性、稳定性，需要保持财政对经济的支持力度。

    “而由于财政收入增长较低，支出压力较大，财政收支矛盾突出，因此财政赤字仍需要保持适度规模。”胡静林表示。

    赤字规模的扩张，势必加大财政风险。全国政协委员、财政部财科所所长贾康说，此次再度扩大赤字规模，风险仍在安全可控的范围之内。

    据财政部测算，２０１０年全国财政赤字预计占ＧＤＰ的２．８％，与上年基本持平。而按照国际上通行的马约标准，赤字率３％一般设为国际安全线。